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主持人杨萌:11月6日召开的国务院金融稳定发展委员会第九次会议提出,要加强资本市场基础制度建设,要支持中小银行多渠道补充资本,可加快中小银行的上市力度,深化国有企业改革。今日本报从这三方面进行分析报道,以飨读者。

■本报记者 杜雨萌

11月6日,国务院金融稳定发展委员会(下简称金融委)召开第九次会议,其中特别提到要深化国有企业改革。《证券日报》记者梳理发现,这是金融委在今年下半年召开的四次会议中,首次提到要深化国有企业改革。

金融委自2017年成立起,就被赋予加强金融监管协调、补齐监管短板的职责,此次金融委会议“罕见”的提出深化国有企业改革,也许与下面一组数据的关联度颇高:来自国务院国资委提供的数据显示,截至目前,中央企业资产总额的65%已进入上市公司,营业收入的61%、利润总额的88%同样来自于上市公司。某种程度来说,目前资本市场为推进国有企业改革,提供了重要的桥梁平台。

以近期备受瞩目的南北船重组为例,在国务院国资委10月25日正式官宣前,南船、北船借力资本市场展开了一系列的资本运作,为两船合体提前预热。如南船通过资产置换和重组的方式重整旗下两个上市公司的资产,将船用动力业务归集到中船防务(600685,股吧),同时把造船资产归集到中国船舶(600150,股吧);再比如,北船方面,中国重工(601989,股吧)收购青岛轨道,吸纳新的优质资产,同时通过破产清算出清旗下不良资产。

“在国有企业改革过程中,重组整合是重要的方式之一。”同济大学博士、上海市经济与信息委员会专项评审专家库专家孙文华在接受《证券日报》记者采访时表示,通过并购重组,一方面能够将优势资产及资源进行有效整合,助推国有企业做强;另一方面,也可以帮助国有企业加快处置不良资产、劣质资产等,帮助国有企业做活;再者,通过并购重组还能使国有企业快速进入产业结构需要转型的领域,减少产业市场化的试验期。

总的来看,作为深化国企改革的重要平台,资本市场对于国有企业进一步实现资源优势互补、提高企业整体实力以及市场竞争力的作用,显然不言而喻。

同花顺iFinD数据显示,按照首次公告日计算,剔除并购交易失败案例,截至11月6日,A股市场共有390家国有上市公司(包括央企国资控股115家、省属国资控股157家、地市国资控股110家、其他国有8家)参与到560起并购交易案中;而去年同期,仅有352家国有上市公司参与到517起并购交易案中。从数据上看,国有上市公司参与数量较去年增长约10.8%,发起的并购交易案同样较去年增长约8.31%。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,从目前国有企业改革继续深化推进的力度,以及证监会对上市公司并购重组的适度松绑来看,预计下一阶段的国有上市公司并购重组会加快推进,迎来新一轮国有企业并购重组高潮。

虽然大多数上市公司推进并购重组的出发点是好的,但也不排除在这一过程中,可能伴随的“忽悠式”重组、“跟风式”重组以及商誉减值等风险事件的发生。

对此,刘兴国建议,监管部门要加强对并购重组,尤其是国有上市公司并购重组过程中关键性问题的关注与问询,同时加强对上市公司并购重组后实际效果的跟踪了解。

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